2011年1月1日起支线航班免收机场建设费

创建时间：2011-1-2 9:20:33        点击次数：254

中国民航局发布消息，经国家有关部门批准，自2011年1月1日起，免征支线飞机执飞国内支线航班机场管理建设费。
    根据规定，此次纳入免征范围的支线机型包括国产新舟60　、CRJ200在内的8种支线飞机。这些支线飞机执飞的航班涉及航线844条，连接29个省份的129个机场。其中，中西部省份占64%，吞吐量在200万人次以下的中小机场占71%。
    规定指出，免征政策重点向中西部、老少边穷等经济不发达地区倾斜，向小机场倾斜，向中短途航线倾斜，使得广大偏远地区群众能够以更低廉的成本享受航空消费，充分体现了民航公共服务均等化和普遍服务的理念。
支线机场·问题
近半支线机场 日均不到4个航班
    支线机场之所以发展很快，得益于国家相关政策的扶持，包括中国民航局此前出台的《民航中小机场补贴管理暂行办法》《支线航空补贴管理暂行办法》等，对支线航空实行机场和航空公司的“双补贴”等。
    而就地方而言，为了能带动当地经济的发展，也愿意将支线机场建设到该地，比如黑龙江漠河机场通航2年，为当地带来了11.6万人次的旅游客源。
    然而资深民航专家、中国民航管理干部学院客座教授、中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮却表示，支线机场建设速度过快，致使这些机场亏损严重。
    2009年全国有166个民用机场，前20大机场承担了全部客运量的80%，多数中小机场却处于闲置状态，日均不到4个航班的机场占46%。
支线机场 几乎全部亏损
    张起淮指出，全国支线机场平均来看，所有机场全部亏损，无一盈利。
    中国民航大学经济与管理学院教授李晓津也表示，全国支线机场几乎全部处于亏损状态。早在此前，任中国民用机场协会行业发展部部长的丁新伟就表示，国内100多个支线机场中90%以上都亏损。
    专家们的说法不是空穴来风，百度一下支线机场亏损，能搜索到各地权威媒体对支线机场生存状况的报道，广东佛山机场在亏损中挣扎，每天绝大多数时间机场都是空荡荡的状态。2009年一年中，辽宁省各支线机场仍未彻底摆脱长期以来的亏损运营状态，丹东机场和锦州机场设备设施老化，朝阳机场冬季停航，3座机场都面临着繁重的建设和改造任务。
●估算
每年近1000万旅客受惠
    据介绍，当前，我国支线航空发展滞后的主要原因是支线客座率低、效益差，航空公司运营、培育支线的意愿和动力不足。免征支线航班机场管理建设费后，旅客出行成本降低，将有效刺激支线运输消费，扩大市场需求，提升支线运输盈利水平，促使航空公司加大对连接中小城市航线的运力投放。
    同时，在支线运输市场需求拉动下，进出支线机场客流亦会明显增加，机场利用率和运营能力将大幅度提高。
    中国民航局有关负责人表示，预计每年将有近1000万旅客受惠于此项政策。